У Еханурова все «под контролем»

Министр обороны Украины Юрий Ехануров заверяет, что в текущем году 8 000 военнослужащих должны получить жилье.

- Я ежедневно контролирую график вручения ордеров и ко вчерашнему вечеру мы должны были вручить уже 300-й ордер, - сказал министр Ехануров также выразил надежду на то, что в поселке Гончаривском на Черниговщине Президент Украины, Верховный главнокомандующий Виктор Ющенко вручит 500-й ордер. Министр напомнил, что до конца года запланировано сдать 1600 квартир.

Глава оборонного ведомства также отметил, что сейчас проводится отдельная работа касательно семей погибших военнослужащих.

- У нас на учете семьдесят таких семей. Я гарантирую, что в этом году все эти семьи получат жилье, - заявил Юрий Ехануров.

 

В субботу министр обороны Юрий Ехануров представил очередное издание "Белой книги", в которой подводятся итоги деятельности военного ведомства за минувший год. Особого внимания заслуживает раздел, посвященный улучшению системы материально-технического обеспечения вооруженных сил Украины (ВСУ), в частности закупкам новых видов военной техники. На пресс-конференции господин Ехануров впервые признал, что в этом году Министерство обороны может не получить бюджетного финансирования в размере 22,3 млрд грн (2,5% ВВП).

В "Белой книге-2007. Оборонная политика Украины" в основном сохранена структура предыдущих изданий. Однако она получилась объемнее прошлогодней за счет появления в ней раздела, посвященного "новому формату" отношений между армией и обществом. В нем речь идет об участии ВСУ в ликвидации последствий чрезвычайных происшествий в 2007 году, обезвреживании боеприпасов, оказании медицинской помощи населению, работе общественного совета при Минобороны, а также об информировании населения о деятельности ВСУ.

Еще одной особенностью "Белой книги-2007" является подведение итогов объявленного в ВСУ "года усовершенствования оперативного и материально-технического обеспечения вооруженных сил", повышения уровня безопасности войск, арсеналов, баз и складов. "Итоговым мероприятием по проверке боеготовности войск и возможностей структур материально-технического обеспечения стали командно-штабные учения 'Артерия-2007', которые были втрое масштабнее комплексных командно-штабных учений 'Чистое небо-2006' (о них Ъ рассказывал в номере от 25 сентября 2006 года)",– отмечается в "Белой книге".

Здесь же рассказывается об оснащении ВСУ в 2007 году новыми образцами вооружений и военной техники. В частности, для нужд армии было закуплено 19 танков Т-64 БМ "Булат", 100 противотанковых управляемых ракет "Комбат" и "Стугна" и 820 парашютно-десантных систем. Среди перспективных разработок значатся многофункциональный ракетный комплекс, боевой корабль класса "корвет", танк Т-84, боевая машина пехоты (БМП-1) с новым модулем "Штурм", а также проекты модернизации БТР-70, боевой разведывательно-дозорной машины (БРДМ-2) и системы залпового огня "Град".

Напомним, согласно утвержденному в конце прошлого года бюджету, в текущем году на развитие вооружений и военной техники планируется потратить 800 млн грн (см. Ъ от 22 февраля). Если военному ведомству в рамках обоснования расходов на 2008 год удастся добиться увеличения финансирования до 22,3 млрд грн, то сумма средств, предназначенных на разработку и закупку новейших образцов вооружений, превысит 2 млрд грн. Однако в субботу начальник Генштаба ВСУ генерал армии Сергей Кириченко назвал еще большую сумму. По его словам, "в случае уточнения бюджета" расходы на развитие вооружений и военной техники в 2008 году должны составить "около 3 млрд грн". "В 2009 году эта сумма будет около 4 млрд грн, а в 2010-м – около 5 млрд грн. Мы могли бы претендовать на большее, но наша промышленность не сможет обеспечить больший объем заказов",– уточнил господин Кириченко.

В то же время министр обороны Юрий Ехануров впервые заявил о сложностях, связанных с обеспечением бюджетного запроса военного ведомства. "Ежедневная работа с Минфином с каждым днем уменьшает наш оптимизм. Пока можно сказать, что I квартал мы потеряли. Пусть бы дали хотя бы 17,5 млрд грн, из расчета 2% ВВП",– отметил министр.

ДЕНИС Ъ-ПОПОВИЧ

 

Категория источника: Газета

Примета времени: Владимир Путин лично знакомится с новой формой Вооруженных сил России. Разработчик - гламурный модельер Юдашкин. Под стать ему и одежка: шикарные ткани, стильные аксессуары, золото, У позументы, стоячие воротники, в парадном варианте головных уборов едва не кивера, кокетливый каракуль у дам. Девиз коллекции: "Прощай, Суворов!". Министр обороны Украины Юрий Ехануров на днях начал с не менее важного: провел совместное со Строительной палатой страны совещание с целью определения оптимальных, а равно и эффективных путей обеспечения военнослужащих доступным жильем. Ведь портянки в украинской армии уже отменили.

ЕСТЬ ТАКОЙ ЗАКАЗЧИК!

"Я знаю, зачем вы пришли в этот зал, — не стал темнить министр, обращаясь к строителям. — Вам нужен крупный заказчик. И вы не ошиблись — такой в этих стенах есть. Но и задачи у нас будут не шуточные". И Юрий Ехануров развернул панораму предстоящей битвы за квадратные метры для главного военного ведомства страны. А тут и впрямь было чем озадачиться.

На квартирном учете Вооруженных сил Украины — 51 800 семей военнослужащих, из них 12 тысяч — ветераны, более 20 тысяч "ходят" в этих списках до 16 лет! Государственная программа в этой части за последние два года недовыполнена на 9,5 тысяч квартир, что фактически означает ее срыв.

В то же время президент Украины поставил задачу создания профессиональной армии в три года. Между тем, заметил министр, без решения жилищного вопроса всякие разговоры о ее контрактном комплектовании надо просто прекратить. И даже для умеренного оптимизма тут оснований мало. Скажем, в прошлом году на эти цели в госбюджете было заложено 2,7 миллиарда гривен. Но получило министерство меньше половины. Да и то средства выделили в мае, военным строителям они дошли только в июне. Полгода насмарку! А ведь в сутках всего 24 часа — как успевать? К слову, в этом году та же безрадостная картина — пока защитникам Родины из казны не поступило ни одной копейки.

Настоящей проказой, и не только для военных, остается Тендерная палата. Достаточно сказать, что строительные предприятия Минобороны, работающие для "своих" качественно и быстро, ради победы в тендерных играх должны перечислять около двух миллионов гривен, что автоматически делает их неконкурентоспособными. Не говоря уже о бессмысленно угробленном времени — сами тендерные процедуры длятся более трех месяцев. А вообще, согласно нынешнему законодательству, вся подготовка к возведению любого объекта занимает свыше трех лет. О какой ускоренной модернизации Вооруженных сил мы тогда говорим?

ВЫ В ПАНИКУ НЕ ВПАДАЙТЕ

После столь озабоченного вступительного слова министра обороны на трибуну вышел президент Строительной палаты Украины Владимир Поляченко. И оказалось, что у "квартирного" страха только глаза велики. Ведь на совещании встретились не "два одиночества", а потенциально завидный заказчик и строительная организация, в одном "флаконе" содержащая авторитет, производственные мощности и колоссальный опыт работы во всех регионах Украины. Поляченко, собственно, в "первых строках" и обозначил позиции, буквально "обрекающие" новый союз на успех. Пойдем по порядку.

Как говорит наш спикер, пункт первый. Только для удовлетворения безотлагательных нужд военных очередников необходимо построить свыше четырех миллионов "квадратов" жилья. В реальности цифра еще больше. А это как: минимум годовой совокупный объем жилищного строительства по всей стране. Стало быть, без целевой программы "Жилье для Вооруженных сил Украины" эту проблему в приемлемые сроки не решить. Так вот профильные организации, объединенные в Строительную палату Украины, всегда считали за честь возводить жилье для военных к подобным заказам относились с особой ответственностью. Они и сейчас готовы принять самое деятельное участие в разработке и реализации такой специальной программы.

Пункт второй. Жилье нужно строить во всех регионах Украины. А тут и к Глобе не ходи — самым лучшим партнером Минобороны в этом деле может быть только Палата. Почему? А у нее представительства во всех уголках страны, включая медвежьи. Вот почему, кстати, было бы правильным будущую программу изначально мыслить как межрегиональную. И понимать при этом, что хоть она и коммерческий проект, но с ярко выраженной социальной направленностью. Значит, надо настраивать себя на кропотливое взаимодействие по выработке равных, честных и выгодных обеим сторонам условий. Резиденты Строительной палаты к таком поиску готовы.

Пункт третий. У застройщиков из состава Палаты и в Киеве, и в регионах уже сегодня есть возможность предложить военным определенное количество квартир в готовых домах или же в тех, которые возводятся. Формой расчетов здесь может быть и земля, что находится в ведении Минобороны. Тогда не надо будет ждать бюджетного финансирования.

И наконец последнее. Строительная палата Украины — статусный разработчик целого ряда первостепенных законодательных отраслевых инициатив. Среди прочего — Закона "О доступном жилье". А ведь очевидно, что есть категории военнослужащих, безусловно имеющих право на получение такого жилья. Но и в этом важном вопросе нужна совместная работа "на вчера".

РАЗ ДОЩЕЧКА, ДВА ДОЩЕЧКА -БУДЕТ ЛЕСЕНКА

Конструктивизм главы Строительной палаты был встречен не менее основательной "домашней заготовкой" военных. Так, Юрий Ехануров напомнил гостям, что министерство имеет бесценный ресурс — изрядные земельные участки на собственном балансе. Они вполне могут быть использованы как будущие строительные площадки. Кроме того, в Минобороны намерены системно и рационально вовлекать в жилищную сферу те ведомственные земли, что высвобождаются в ходе реформирования Вооруженных сил. К примеру, в данный момент пустует свыше 500 военных городков, имеющих 7,5 тысяч строений, к концу 2011 года планируется "обезлюдить" еще 120 таких местечек. Между тем только для их охраны задействовано около двух тысяч человек, что обходится государству в 22 миллиона гривен в год. То есть вместо прибыли — бесконечные расходы. Разумеется, так не годится. Во всяком случае, министр с подобным положением дел мириться не намерен и четко представляет, как эти издержки превратить в источники дохода. В этом направлении деловое партнерство с гражданскими строителями не только желанно, но и весьма полезно. "Однако же, — отметил Юрий Иванович, — мы все прекрасно понимаем: основное денежное обеспечение жилищного строительства для военнослужащих остается за госбюджетом страны. А для того чтобы синхронизироваться с президентским графиком развития Вооруженных сил Украины в этой сфере, нам будет необходимо осваивать до 20 миллиардов гривен в год. И вы, как профессионалы, понимаете, какие объемы работ стоят за такой цифрой. Одним словом, хочу напоследок заверить строительную элиту: Министерство обороны отныне становится надежным, предсказуемым партнером и очень рассчитывает на ваше солидарное плечо".

Призыв был услышан. Руководители крупнейших украинских строительных компаний и холдингов, выходя на трибуну, предлагали свои варианты сотрудничества с военными, и все их инициативы лежали в практической плоскости, ибо опирались на точное знание региональных реалий, а потому были действительно ценны (…)

(…) подводя итоги всего сказанного на этом мобильном, но продуктивном совещании, следует констатировать по крайней мере три позитивных момента. Первый. В Министерстве обороны, судя по всему, окончательно отказались от удобной догмы — бесквартирный офицер легче в управлении. Второй. Партнерство армии и гражданских строителей резко ускорит достижение рыночной "спелости" военного ведомства — как раз по линии социального департамента. И последнее. Хотя старуха Шапокляк и уверяла, что хорошими делами прославиться нельзя, предстоящий союз меча и мастерка пойдет на благо всем, ибо решительно приблизит хрустальную мечту защитника Родины о собственной квартире. А она, как сказал на днях наш президент, — элементарное право человека с ружьем. Тем более что на портике Строительной палаты Украины так и начертано: "Живите в доме — и не рухнет дом". Лично я бы согласился.

Александр САКВА

 

Категория источника: Газета

В четверг на Днепропетровщине в сопровождении трех своих заместителей побывал министр обороны Украины Юрий Ехануров. В состав представительной делегации оборонного ведомства вошли два наших экс-губернатора (сам Юрий Иванович и Надежда Деева), и потому ее визит был просто обречен на успех. Проблемы, обсуждаемые представителями Минобороны, были самыми серьезными: переход на контрактную армию, утилизация боеприпасов, перспективы технического оснащения Вооруженных Сил.

ПРОБЛЕМ С ПОДГОТОВКОЙ К ЕВРО 2012 НЕ БУДЕТ

Вопрос о передаче в коммунальную собственность военного городка по ул. Короленко областного центра длительное время оставался неразрешенным. Как известно, именно на этой территории вблизи нового евростадиона планируется построить парковочную площадку. Проблема выглядела достаточно серьезной, поскольку размер достойной компенсации за участок принадлежащий Минобороны, определить не удавалось. Но то, что не получилось у предшественника Юрия Еханурова, с кажущейся легкостью осуществил экс-губернатор Днепропетровщины: достигнута принципиальная договоренность о передаче военного городка в коммунальную собственность Днепропетровска. Цена вопроса — квартиры военнослужащим. Сам механизм передачи будет разработан позднее. Ни глава Минобороны, ни председатель облгосадминистрации Виктор Бондарь не берутся назвать, сколько именно квартир могут получить военнослужащие, ссылаясь на то, что изменения к Закону о бюджете на 2008 год еще не приняты. Тем не менее, уже сегодня Юрий Ехануров заверил, что вопрос решен, и проблем с подготовкой к Евро-2012 в Днепропетровске не возникнет.

Тема взаимоотношений оборонного ведомства и региональных властей требует особого подхода, что подтвердил в интервью журналистам Юрий Ехануров: «За несколько лет у нас накопилось множество проблемных вопросов с местными органами власти».

Министр подчеркнул, что Вооружённые Силы Украины постепенно сокращаются. Если в 1997 году в их рядах было 1,1 млн. человек, то спустя 17 лет личный состав ВСУ составляет 200 тысяч. На 9 тысяч он уменьшится уже в этом году, а в конечном счете не превысит 143 тысячи профессиональных военных. Разумеется, возникает множество вопросов, связанных с передачей имущества, территорий воинских формирований, обеспечением солдат и офицеров жильем и т.д.

При этом нужно учитывать позицию органов местного самоуправления. Иными словами, необходимо более тесное взаимодействие оборонного ведомства с регионами страны. В Днепропетровске были подписаны договоры о сотрудничестве Минобороны с Днепропетровской, Запорожской, Кировоградской, Николаевской, Полтавской, Харьковской, Херсонской областями.

- Днепропетровщина дала хороший пример. Мы сразу подписали соглашения с областной администрацией и с облсоветом, - заметил Юрий Ехануров. - Это значит, мы будем иметь поддержку депутатского корпуса, что очень важно.

О сроках перехода на контрактную армию глава Минобороны высказался дипломатично:

- Я информированный оптимист. Внимательно изучаю опыт других стран. Американцы переходили к профессиональной армии 15 лет. Политическое руководство Украины поставило задачу - в короткие сроки перейти на профессиональную армию. Мы ее выполняем.

Несмотря на то, что трудности такого перехода очевидны, о чем говорят не только американцы, но и немцы, и россияне, Юрий Ехануров подчеркнул, что Генштаб разработал поэтапный план «профессионализации» ВСУ, однако все будет зависеть от финансирования. В этом году именно на создание контрактной армии необходимо более 11 млрд. грн., а всего на три года необходимо 49,6 млрд.грн.

- Если эти деньги выделят, переход на контрактую армию будет обеспечен. - констатировал министр.

УТИЛИЗИРОВАТЬ ТРУДНЕЕ, ЧЕМ ПРОИЗВОДИТЬ?

Утилизация устаревших боеприпасов - одна из серьезнейших проблем, - отметил глава Минобороны. - Мощности существующие в Украине, не используются в полную силу. В 2007-м была утилизирована лишь десятая часть от запланированного. В этом году хотелось бы выйти на темпы утилизации до 70 тысяч тонн.

Такое мнение Юрий Ехануров высказал на Павлоградском химическом заводе -мощнейшем предприятии страны по утилизации боеприпасов.

Генеральный директор Национального космического агентства Украины Юрий Алексеев подчеркнул, что проблема устаревших боеприпасов с каждым годом становится все острее. Их количество в настоящее время составляет от 700 тыс. до 2,5 млн. тонн. При этом в прошлом году ПХЗ на утилизацию было выделено около 26 млн. грн., вследствие чего только за три месяца утилизировано 3,5 тыс. тонн боеприпасов. В этом году на эти работы Минобороны заложило 130 млн. грн., и потому результаты обещают быть обнадеживающими.

Главный вопрос, связанный с посещением Павлоградского химзавода, — передача ПХЗ одного из мощнейших наших арсеналов. Перспективы этого пилотного проекта обсуждались в ходе рабочей поездки руководства Минобороны по Днепропетровщине. Глава оборонного ведомства не уточнил, какой именно арсенал был передан нашему химзаводу: «Сейчас обсуждается, где наибольшее количество боеприпасов, непригодных к использованию».

По поводу безопасности произведенных на химзаводе работ генеральный директор предприятия Леонид Шиман заметил: «У нас есть система 4-уровневого экологического мониторинга, позволяющая делать замеры проб воздуха, земли, воды в радиусе ближайших 7 км. За последние 9 лет нарушений экологических норм не зарегистрировано».

В этот же день Юрий Ехануров провел совещание на ГКБ «Южное», по итогам которого министр подчеркнул, что ГКБЮ наконец-то начнет заниматься тем, чем должно заниматься. Речь идет, разумеется, о военных разработках. Конечно, проблем в этом вопросе хватает: несовершенство тендерной процедуры, освоение средств, которые выделяются, как правило, в четвертом квартале. Но есть и еще одна проблема, ставшая причиной парламентского кризиса, - вступление Украины в НАТО.

НАТО или не НАТО?

Вопрос о вероятном присоединении Украины к Альянсу сегодня приобрел особую остроту, хотя, казалось бы, все возможное по этому поводу политики уже обнародовали. Напомним, что на состоявшемся в феврале в Вильнюсе заседании комиссии Украина-НАТО Юрий Ехануров отметил, что «наш путь в Европу - через двери НАТО», и потому план действий по вступлению в Альянс остается очень важным, поскольку дисциплинирует и консолидирует общество. Этот путь остается неизменным.

В Днепропетровске глава оборонного ведомства подчеркнул: «Если мы действительно будем вступать в НАТО - проведем референдум». Впрочем, пока, по мнению министра, говорить о полноценном присоединении нашей страны к Альянсу преждевременно, поскольку предстоит решить массу проблем, связанных, в том числе, и с адаптацией к европейскому законодательству, повышением материального уровня жизни наших соотечественников и, разумеется, военнослужащих, обеспечением их жильем и т.д.

Но решать эти вопросы, не имея плана действий, невозможно. Потому, считает Ехануров, и необходим ПДЧ, который и поможет Украине быстрее стать современным высокоразвитым европейским государством.

Вопрос о евроатлантической интеграции Украины приобрел исключительно политический характер и, вероятнее всего, будет обсуждаться и в ходе предстоящего визита на Днепропетровщину Президента Украины Виктора Ющенко.

 

Александр РАЗУМНЫЙ